Представљен извјештај о изборима у БиХ: Ово забрињава…

Локални избори 2024. године у БиХ проведени су генерално успјешно, уз забиљежене случајеве кршења изборних правила, изоловане инциденте, те изазове у процесима гласања и бројања гласова.

Интегритет избора је унапријеђен кроз измјене и допуне Изборног закона БиХ, а тестирање нових технологија оцијењено је изузетно успјешно, истичу из Колације “Под лупом”.

Измјене Изборног закона БиХ довеле су до унапређења интегритета избора у предизборном периоду, попут реформе бирачких одбора, забране преурањене кампање и конкретизације злоупотребе јавних ресурса.

Упркос томе, забиљежено је 1367 изборних неправилности од којих се највећи број односи управо на реформисане сегменте, што показује да промјене, иако позитивне, захтијевају посвећену имплементацију и надзор.

Изборни дан протекао је у складу са изборним правилима на већини бирачких мјеста уз понављање „традиционалних“ неправилности као што су породично гласање, злоупотреба помоћи при гласању и притисци на бираче. Забиљежено је 149 тежих кршења изборних правила која су успјешно спријечена у току изборног дана.

Измјене и допуне Изборног закона БиХ омогућиле су и увођење нових технологија. Под лупом је оцијенила да је тестирање нових технологија успјешно реализовано у оквиру пилот пројеката.

На бирачким мјестима са скенерима гласачких листића и електронском идентификацијом бирача уочено је мање неправилности у процесу гласања и бројања гласова, што само потврђује да се на наредним Опћима изборима нове технологије морају увести на сва бирачка мјеста, те да се са припремама треба кренути одмах.

Забрињавају одређене екстремне вриједности које су забиљежене на изборни дан. Излазност на 3,8% бирачких мјеста већа је од 75%, а на 8,3% бирачких мјеста забиљежено је више од 10% неважећих листића за вијеће/скупштину. Обоје указује на потенцијалне изборне крађе и преваре.

Постизборни период обиљежиле су бројне активности и изазови. Централна изборна комисија (ЦИК) БиХ донијела је наредбе о поновном бројању гласова на 186 бирачких мјеста због уочених неправилности.

Коалиција „Под лупом“ поднијела је захтјеве за поновно бројање на 442 бирачка мјеста и поновно бројање гласова путем поште у 3 основне изборне јединице, али су сви захтјеви одбијени. Током поновног бројања, откривене су неправилности попут неслагања резултата и гласачких листића без печата и/или потписа.

Тренутно се одвија својеврсно изигравање изборне воље грађана и грађанки и политичке игре са додијељеним мандатима. До сада је забиљежено 236 одустајања од додијељених мандата.

Иако су број и износ изречених санкција значајно већи у односну на раније изборне циклусе, многе изречене казне нису биле одвраћајућег карактера, што је довело до понављања изборних неправилности.

Према доступним подацима, до 15.12.2024. године ЦИК БиХ запримила је укупно 1480 пријава неправилности, од којих је свака десета резултирала новчаном казном. У 159 изречених санкција, укупан износ казни је 859.500 КМ.

Просјечна изречена казна износила је 5.405 КМ, док најнижа могућа износи 3.000 КМ, а највиша 30.000 КМ за политичке субјекте и 15.000 КМ за кандидате/киње на изборима.

Просјечна изречена казна је скоро па минимална, а поједини вишеструки прекршиоци изборних правила могли су бити санкционисани и до 12 пута већим износима. Такође, изгледно је да не постоји систем одабира приоритета за поступање по пријавама изборних неправилности и да је пракса санкционисања неуједначена.

Коалиција „Под лупом“ поднијела је 442 пријаве, од којих је до сада 87 резултирало санкцијама. То укључује 34 новчане казне и 53 одлуке којима је 59 особа уклоњено из чланства у бирачким одборима због доказаних неправилности.

Укупно, на основу пријава Коалиције „Под лупом“, изречене су казне у износу од 158.500 КМ. Међутим, забрињава што 271 пријава и даље није разматрана, иако су неке поднесене још у јулу 2024. године. Овај успорен процес санкционисања додатно нарушава повјерење у правовремену и адекватну реакцију надлежних институција.

Коалиција „Под лупом“ након сваких избора даје препоруке за унапређење изборног процеса. До сада су дјелимично или у потпуности импленетиране 54 препоруке Коалиције „Под лупом“ у изборна правила у БиХ, а након Локалних избора 2024. године, Коалиција „Под лупом“ је креирала 42 препоруке, од којих је 5 приоритетних препорука.

ПОТРЕБНЕ РЕФОРМЕ

Коалиција „Под лупом“ у приоритетним препорукама наглашава потребу за системским реформама како би избори у БиХ били слободнији и поштенији. Увођење нових технологија на свим бирачким мјестима кључни је приоритет јер ће се само тако спријечити бројне доказане изборне крађе и преваре.

Такође, неопходно је осигурати благовремено и адекватно санкционисање свих уочених неправилности како би се повећало повјерење грађана у изборни процес.

Из Коалиције „Под лупом“ истичу и да се транспарентност може додатно оснажити јавним објављивањем Централног бирачког списка, те да би се квалитет рада бирачких одбора побољшао кроз израду базе обучених нестраначких кандидата у времену прије избора.

Коначно, поједностављење процеса акредитовања нестраначких посматрача било би кључно за осигурање непристрасног надзора избора и јачање демократских принципа у земљи.

(БН) Фото: БН