Od danas važe nova pravila za putovanja u zemljama EU

Od danas, 10. aprila, države članice Evropske unije u potpunosti uvode sistem ulaska i izlaska (EES), čime se prelazi na isključivo digitalnu evidenciju prelazaka spoljnih granica Šengenskog prostora.

Riječ je o jedinstvenom evropskom sistemu koji će zameniti dosadašnje ručno pečatiranje pasoša i omogućiti preciznije praćenje kretanja državljana trećih zemalja.

Primenom napredne tehnologije pečati u pasošima odlaze u prošlost, jer EES bilježi i čuva podatke o datumu, vremenu i mjestu ulaska i izlaska putnika koji dolaze van Evropske unije.

Sistem se odnosi na kratkotrajni boravak do 90 dana u periodu od 180 dana, a osim osnovnih podataka iz pasoša prikupljaće i biometrijske podatke, poput fotografije lica i otisaka prstiju.

Uvođenje digitalnog sistema na granicama Evropske unije donijelo je nova pravila, ali i potpunu pometnju među putnicima.

Dok jedni rizikuju kako bi brže prošli, iskustva sa terena pokazuju da strogoća carinika zavisi od slučaja do slučaja, od gledanja kroz prste do novčanih kazni.

Pitanje koje muči hiljade putnika iz Srbije, BiH i Crne Gore ostaje isto: “Smijemo li u traku za EU pasoše ako putujemo sa nekim ko ima evropska dokumenta?“

Na graničnim prelazima jasno su istaknute table koje bi teoretski trebalo da olakšaju protok, ali u praksi pravila postaju rastegljiva.

– Početkom januara prošla sam kroz EU traku. Sin ima njemački pasoš, ja nemam i nismo imali problema – navodi jedna putnica, dok drugi putnik upozorava na suprotan scenario:

– Ja nisam uspio da pređem i još sam novčano kažnjen.

Iskustvo sa slovenačke granice potvrđuje da čak ni viza nije uvijek ulaznica za brzu traku. Jedan putnik objašnjava situaciju u kojoj se našao:

– Pitao sam carinika da li ja sa slovenačkom vizom i supruga bez nje možemo u EU red. Rekao je da moramo u Non-EU i objasnio da bi prolaz bio moguć samo da supruga ima supružničku vizu

Putnici ističu da je dovoljno da samo jedna osoba u vozilu nema EU dokumenta pa da čitav automobil bude preusmjeren.

– Imam pasoš Austrije, saputnik Srbije. Vratili su nas u normalnu traku. Nisu nas kaznili, ali smo izgubili vrijeme – kaže jedan vozač.

Ako ne želite da rizikujete novčanu kaznu ili gubljenje još više vremena zbog vraćanja na kraj kolone, traka “All Passports” ostaje najsigurnija opcija.

Evropska komisija ipak priznaje da je uvođenje ovako velikog sistema složen zadatak. Portparol Evropske komisije za unutrašnja pitanja, Markus Lamert, istakao je da važeća regulativa EES već predviđa određene fleksibilnosti za države članice.

– To znači da će od 10. aprila 2026. sve države članice Evropske unije morati u potpunosti da primjenjuju EES na svim svojim graničnim prelazima i da registruju sve državljane trećih zemalja koji prelaze spoljne granice EU – naveo je Lamert.

On je objasnio da će države članice i dalje imati mogućnost da, ukoliko je to neophodno, delimično suspenduju primenu EES-a na dodatni period od 90 dana, uz opciju produženja za još 60 dana, kako bi se obuhvatio ljetnji period pojačanog putničkog saobraćaja.

Iako je prvobitno planirano da EES u potpunosti počne sa radom na svim granicama u aprilu, puna primjena na određenim prelazima ipak je pomjerena na septembar 2026. godine kako bi se izbjegao haos tokom ljetnje sezone.

Na aerodromima gde je sistem već aktivan, putnici su se suočili sa ozbiljnim problemima. Izvještaj Međunarodnog savjeta aerodroma Evrope (ACI Europe) pokazao je da je uvođenje biometrijskog sistema dovelo do povećanja vremena čekanja i do 70 odsto, a u nekim situacijama i do tri sata.

Generalni direktor ACI Europe, Olivije Jankovec, upozorio je da će dalja primjena sistema neizbežno dovesti do znatno većih zagušenja, ističući da takva situacija mogla bi da rezultira i “ozbiljnim bezbjednosnim rizicima”.

Dok se putnici još uvijek navikavaju na EES i biometrijske provjere, iz Brisela stižu detalji o novoj obavezi – ETIAS dozvoli. Iako njena primjena startuje tek krajem 2026. godine, važno je znati da će bez ove elektronske potvrde ulazak u EU biti nemoguć.

ETIAS je dozvola koja će koštati 20 evra i mora se pribaviti onlajn pre polaska na put, a važiće tri godine ili do isteka pasoša. Glavna razlika između dva sistema je u tome što je EES potpuno besplatan i predstavlja samu registraciju ulaska i izlaska na granici, dok ETIAS služi za ranu bezbjednosnu provjeru putnika.

– ETIAS putna dozvola će biti uslov za ulazak za državljane koji su izuzeti od obaveze posjedovanja vize, a putuju u bilo koju od 30 evropskih zemalja – navode zvanični izvori.

Putnicima koji nemaju važeći ETIAS ulazak će biti odbijen na granici, a svaka osoba, uključujući i djecu, mora imati sopstvenu dozvolu.

Interesantno je da autobuske i željezničke kompanije u prve tri godine primjene neće imati zakonsku obavezu da proveravaju putnike prije ukrcavanja, što znači da je odgovornost isključivo na putniku.

Kako bi se ublažio strah od kilometarskih kolona, najavljena je EU Digital Travel aplikacija, koja bi od 2030. godine trebalo da omogući stvaranje “digitalnog pasoša”.

Ova usluga će omogućiti putnicima da unaprijed skladište svoje biometrijske podatke, što bi drastično ubrzalo proces prelaska granice.

Iako uvođenje novih sistema donosi administrativne promjene, krajnji cilj Brisela je digitalizacija koja bi trebalo da stane na put višesatnim zadržavanjima

(Telegraf.rs)